能源局下發(fā)《關于2018 年度風電建設管理有關要求的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕47 號）（以下簡稱通知），2018 年度風電建設管理工作，重要內(nèi)容包括將“消納工作作為*要條件”以及“推行競爭方式配置風電項目”。

核心觀點
強調消納優(yōu)先將持續(xù)改善風電運營商的盈利情況。能源局文件中*次出現(xiàn)“將消納工作作為*要條件”的表述，結合國網(wǎng)公司白皮書*提棄風率目標控制在5%以內(nèi)，預計2017 年以來棄風率下降的趨勢將持續(xù)，受限電拖累業(yè)績的運營商有望獲益。

競價上網(wǎng)政策超出市場預期，標志風電行業(yè)步入平價上網(wǎng)時代。競價上網(wǎng)實際上廢止了2018 年1 月1 日后執(zhí)行的新版補貼標準，也終結了2009 年以來執(zhí)行多年的固定上網(wǎng)電價制度。能源主管部門此前提出2020 年實現(xiàn)平價上網(wǎng)，采用競價上網(wǎng)明確了風電中長期的政策體系，利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

中短期內(nèi)，由于存量已核準項目的電價確定，后續(xù)競價項目的價格和收益率存在不確定性，已核準項目的投資建設價值更加凸顯，目前已核準未開工的項目規(guī)模超過100GW，預計未來三年搶裝的規(guī)模和強度有望增強，風電的招標規(guī)模和設備價格均有望走強。

中長期內(nèi)，競價上網(wǎng)將進一步挖掘風電降成本的能力，體現(xiàn)其市場競爭力，風電裝機規(guī)模有望擴大；同時，競價上網(wǎng)考驗設備商的成本、技術、設計等綜合能力，行業(yè)集中度將加速提升。