兩部委通報增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點項目進展情況
*發(fā)展改革委 *能源局關(guān)于
增量配電業(yè)務(wù)改革*批試點項目進展情況的通報
發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、能源局、經(jīng)信委(工信委、工信廳),*能源局派出機構(gòu):
為進一步貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)精神,加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),2016年11月以來,*發(fā)展改革委、*能源局分三批在*范圍內(nèi)批復(fù)了320個增量配電業(yè)務(wù)改革試點,基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。近期,*發(fā)展改革委、*能源局對各?。▍^(qū)、市)試點情況進行書面督導(dǎo),并赴部分?。▍^(qū)、市)開展實地督查調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn):試點項目進展總體緩慢,一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認識不到位,與中央改革精神存在偏差,配售電業(yè)務(wù)向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓,遲遲難以落地。為加快推動試點工作,*發(fā)展改革委、*能源局決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點進展情況每月通報制度,現(xiàn)就*批106個試點項目的相關(guān)情況(截至2018年9月13日)通報如下:
一、已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點項目(20個)
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的存量配電項目包括:
?。ㄒ唬┨旖蚋郾6悈^(qū)(海港)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ┥轿魍捍笸V區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(三)黑龍江大慶油田增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模┱憬瓬刂蔟垶晨崭坌聟^(qū)天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄎ澹└=ㄗ再Q(mào)區(qū)廈門片區(qū)港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。┙鹘ㄖ沾僧a(chǎn)業(yè)基地增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄆ撸┖睎|風(fēng)汽車公司襄陽基地增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ò耍V東深圳前海增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ň牛V西賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ╆兾縻~川礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點。
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電項目包括:
?。ㄒ唬┥轿骺萍汲蔷C合能源供應(yīng)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二)江蘇鎮(zhèn)江揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(三)江蘇宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模┙K南通通州灣增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄎ澹┌不諏巼?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。└=▽幍聻硥]—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄆ撸┖舷嫣督?jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(八)重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ň牛┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┬陆a(chǎn)建設(shè)兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點。
二、已開工建設(shè)的試點項目(18個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬┖颖睖嬷菖R港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ┥轿魈I(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄈ┻|寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模┌不諏巼?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(五)福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。┖幽相嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(七)河南洛陽市洛龍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ò耍┖幽系欠庑聟^(qū)東區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ň牛┖舷嫣督?jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊV西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ唬┲貞c兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十二)重慶永川港橋工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十三)貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ模┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ澹┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十六)陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十七)陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十八)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點。
三、尚未確定業(yè)主的試點項目(18個)
?。ㄒ唬┍本┭討c智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ┍本┩ㄖ?/span>“煤改電”智能電網(wǎng)示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄈ┍本┢焦锐R坊工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模┍本┴S臺飛騰家園高壓自管小區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄎ澹┍本┗ご髮W(xué)昌平新校區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。┨旖蜢o海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄆ撸┻|寧大洼臨港經(jīng)濟區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ò耍┱憬鹑A東陽市增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ň牛┱憬菔‰H承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十)安徽和縣產(chǎn)業(yè)新城增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ唬┙鞒缛使I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┲貞c萬州經(jīng)開區(qū)微電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┲貞c石柱生態(tài)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十四)四川達州市地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ澹┧拇錾街莸胤诫娋W(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ幭墓淘?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ撸幭膮侵沂袑幭奶栨V業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ耍幭膶帠|能源化工基地增量配電業(yè)務(wù)試點。
四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點項目(29個)
?。ㄒ唬┥轿魈I(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ﹥?nèi)蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄈ﹥?nèi)蒙古鄂爾多斯達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(五)吉林大安市冠麒增量配電業(yè)務(wù)試點;
(六)吉林亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄆ撸┖邶埥u西礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(八)黑龍江鶴崗礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ň牛┖幽相嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┖虾怅柊咨持薰I(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ唬V西粵桂合作特別試驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊV西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┵F州甕安縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ模┵F州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十五)貴州清鎮(zhèn)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(十七)云南曲靖市陸良縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ耍┰颇铣壑莸撠S工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄊ牛┰颇衔麟p版納州嘎灑旅游度假區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ╆兾餮影残聟^(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二十一)陜西富平區(qū)域綜合能源增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二十二)陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ╆兾縻~川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ模└拭C蘭州新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ澹└拭C平?jīng)龉I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ└拭C瓜州柳溝綜合物流及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二十七)甘肅蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機場北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二十八)甘肅蘭州*港務(wù)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(二十九)寧夏銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點。
五、無社會資本參與的試點項目(6個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ǘ┙K宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄈ└=ㄕ闹菟{田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
?。ㄋ模┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點;
(五)云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點;
(六)云南麗江市華坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點。
請各?。▍^(qū)、市)加快推進增量配電業(yè)務(wù)試點工作,盡快實現(xiàn)項目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業(yè)主,落實向社會資本放開增量配電業(yè)務(wù)的要求,不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣顿Y平臺控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統(tǒng)公平接入服務(wù),禁止對未參股項目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關(guān)信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。自發(fā)文之日起,地方負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門須建立定期上報機制,對于尚未建成投運的試點項目,必須于每月*后一個工作日向*發(fā)展改革委(體改司、運行局)、*能源局(電力司)上報項目進展情況(包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證辦理情況、前期工作及建設(shè)情況、項目運營情況、存在問題及地方協(xié)調(diào)情況等)。*批試點項目應(yīng)于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應(yīng)加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍,試點項目正常投運后可不再上報。