國網(wǎng)能源研究院與國家氣候中心發(fā)布研究報告

近日，由國網(wǎng)能源研究院聯(lián)合國家氣候中心主辦的2023年中國電力供需形勢分析預(yù)測報告發(fā)布會在京召開。會上，國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所發(fā)布《中國電力供需分析報告2023》的研究報告，國家氣候中心發(fā)布《2022年我國氣候主要特征及2023年夏季氣候預(yù)測》的研究報告。

夏季高溫綜合強度或不及去年

　　2023年，四大高耗能行業(yè)整體有望實現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長鄭海峰詳細介紹了相關(guān)情況。據(jù)預(yù)測，黑色金屬行業(yè)將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，行業(yè)用電量6163億千瓦時，比上年增長1.2%；有色金屬行業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定運行，總體呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢，行業(yè)用電量7150億千瓦時，比上年增長2.8%；化工產(chǎn)業(yè)供需兩端有所好轉(zhuǎn)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，行業(yè)用電量5624億千瓦時，比上年增長1.3%；建材行業(yè)運行有望企穩(wěn)，但改善空間有限，行業(yè)用電量4115億千瓦時，比上年增長2.5%。

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進，為電力需求增長提供有力支撐。預(yù)計2023年在運5G基站同比多增60%，全年新增電量有望超過400億千瓦時；數(shù)據(jù)中心在用規(guī)模達到700萬機架，全年新增電量有望超過1500億千瓦時；電動汽車規(guī)模有望突破2000萬輛大關(guān)，全年新增電量增長超過50%，約為460億千瓦時。

　　氣候氣象方面，2023年夏季氣溫接近常年同期到偏高，但綜合強度或不及2022年。預(yù)計度夏期間全國降溫負荷最大約為4.6億千瓦，降溫電量約為3545億千瓦時。2023年冬季出現(xiàn)階段性強降溫過程概率較大。預(yù)計冬季氣溫接近常年同期，可能出現(xiàn)階段性強降溫過程，造成短時電力需求超預(yù)期增長。

　　一次能源方面，預(yù)計2023年煤炭消費量比上年增長1%左右。綜合來看，煤炭供應(yīng)增速與需求增速持平，供需基本平衡。疊加煤價調(diào)控相關(guān)政策要求，預(yù)計2023年煤價繼續(xù)運行在合理區(qū)間內(nèi)，將對煤電保障供應(yīng)形成有力支撐。

　　隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整提振經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，我國天然氣消費有望2023年出現(xiàn)恢復(fù)性增長。預(yù)計2023年天然氣供需格局仍表現(xiàn)為緊平衡態(tài)勢，但考慮國際市場供需對國內(nèi)價格的傳導(dǎo)影響，我國天然氣價格中樞有望回調(diào)。

火電裝機比重將首次低于50%

　　此次預(yù)測綜合考慮宏觀、中觀、微觀各視角下影響電力需求的因素，預(yù)計2023年全國全社會用電量為9.16萬億~9.33萬億千瓦時，比上年增長6.0%~8.0%。

　　分季度看，預(yù)計2023年各季度全國全社會用電量增速分別為3.6%、9.4%、5.1%、10.3%，受上年基數(shù)影響，第二、四季度用電增速顯著高于第一、三季度用電增速。三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量增速分別為9.9%、7.3%、11.9%、0.3%。三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量對全社會用電量增長的貢獻率分別為1.9%、68.5%、29.1%、0.6%。

　　分區(qū)域看，華北、華東、南方電網(wǎng)區(qū)域是用電增長主要拉動區(qū)域。預(yù)計華北（含蒙西）、華東、華中、東北、西北、西南、南方電網(wǎng)區(qū)域全社會用電量比上年分別增長6.8%、6.5%、6.5%、5.6%、9.6%、8.6%、6.9%，西北電網(wǎng)區(qū)域用電增速最高，各區(qū)域用電增速均較上年不同程度反彈。

　　全國最大負荷增速接近電量增速，夏冬雙高峰特征明顯。預(yù)計2023年，全國最大負荷13.7億千瓦，比上年增長6.5%，出現(xiàn)在夏季。冬季全國最大負荷12.8億千瓦左右，出現(xiàn)在12月。

　　電力供應(yīng)方面，預(yù)計2023年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機容量2.8億千瓦，連續(xù)2年創(chuàng)歷史新高。其中，水電新投產(chǎn)904萬千瓦，比上年減少62.1%；火電新投產(chǎn)6300萬千瓦，為2016年以來新高，比上年增長40.9%；核電新投產(chǎn)198萬千瓦，比上年減少13.1%；風(fēng)電新投產(chǎn)7061萬千瓦，比上年增長87.6%，新投產(chǎn)裝機容量僅次于2020年；太陽能新投產(chǎn)1.3億千瓦，比上年增長44.3%，創(chuàng)歷史新高；新型儲能新投產(chǎn)954萬千瓦，比上年增長約1.5倍。

　　電源裝機將保持快速增長，新能源高速增長。預(yù)計到2023年底，全國發(fā)電裝機容量將達到28.4億千瓦，比上年增長10.8%。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能裝機分別達到4.2億、13.9億、5751萬、4.4億、5.2億千瓦，分別比上年增長2.2%、4.5%、3.6%、19.3%、32.1%。裝機結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，火電比重首次低于50%，太陽能、風(fēng)電躋身裝機前3。預(yù)計2023年，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能裝機比重分別為14.9%、49.0%、2.0%、15.3%、18.3%，太陽能、風(fēng)電裝機規(guī)模首超水電，分別成為第二大、第三大電源類型。

預(yù)計局地高峰時段電力供需緊張

　　鄭海峰介紹，預(yù)計2023年全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。若出現(xiàn)燃料供應(yīng)不足、極端天氣等情況，用電高峰時段電力缺口將進一步擴大。

　　與會專家就如何應(yīng)對電力供需安全挑戰(zhàn)提出具體建議。國家電網(wǎng)有限公司副總工程師、國網(wǎng)能源研究院院長歐陽昌裕表示，在一次能源供應(yīng)環(huán)節(jié)，要繼續(xù)發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用，在確保安全的前提下，全力推動煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加強電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管；充分挖掘潛力，積極推動天然氣增儲增產(chǎn)；著力穩(wěn)定能源價格。在發(fā)電環(huán)節(jié)，嚴格機組涉網(wǎng)管理考核，降低受阻容量，提升機組發(fā)電能力，推動新增支撐性機組并網(wǎng)，做好水電和新能源發(fā)電預(yù)測。在輸電環(huán)節(jié)，加強全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理，發(fā)揮大電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，度夏前確保中長期交易足額購電，度夏期間利用省間現(xiàn)貨、應(yīng)急調(diào)度實現(xiàn)靈活調(diào)劑。在用電環(huán)節(jié)，深度推行分時峰谷電價，有效抑制尖峰負荷、提高能效；加強負荷管理，提高有序用電的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳認為，需要多措并舉，實現(xiàn)更高水平能源電力供需動態(tài)平衡。一是持續(xù)提升能源電力生產(chǎn)和消費彈性；二是完善促進電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升的保障機制；三是全面推進新型電力系統(tǒng)重大技術(shù)變革。

　　報告分類別對不同供需情況的區(qū)域提出了針對性建議。對于電力供需平衡地區(qū)，建議跟蹤經(jīng)濟、氣候氣象、一次能源等因素發(fā)展動態(tài)，加強靈活性調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高新能源消納能力。對于電力供需偏緊地區(qū)，建議加強經(jīng)濟、氣候氣象、一次能源等因素分析監(jiān)測，針對風(fēng)險因素提前預(yù)警；嚴格落實機組檢修計劃，加強機組運行維護；合理安排電網(wǎng)運行方式，減少輸電斷面受阻；引導(dǎo)各類用戶積極參與需求響應(yīng)。對于電力供需緊張地區(qū)，建議加強煤炭、天然氣、氣溫、來水等因素信息溝通會商，針對極端情況做好應(yīng)對預(yù)案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類電源供應(yīng)能力，確保保障性、支撐性電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)；利用大電網(wǎng)地域差、時間差、溫度差等特性，靈活開展跨省跨區(qū)電力支援，最大限度緩解電力供需緊張；按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”的原則，加強需求側(cè)管理，確保有序用電方案剛性執(zhí)行。